概要:本文注重环绕政府投资的若干理论、政策、管理等问题展开探究和分析,在此基础上明确提出现阶段政府投资的重点领域以及提升投资效益的几项措施,并融合胶西镇政府投资方面的实际情况,明确提出有糅合性的作法和理论。毕业论文网 http://www.lw54.com 关键词:经济形势;有效地;政府投资。
毕业论文网 http://www.lw54.com 一、市场经济下政府投资的职能定位。 政府投资是以国家为主体的一种集中性投资,是社会总投资的最重要组成部分。我国正处于体制转轨时期,市场机制仍不完备,而且经济发展水平不低,因此,确认我国市场经济下政府投资的职能定位,一方面必须理解和糅合国际经验;另一方面必须从我国国情抵达。 胶西镇坐落于胶州市西郊,是典型的城乡结合部,行政区域面积112平方公里,下辖73个行政村庄,6.2万人。
同(江)三(亚)高速公路胶州市出入口、胶新的铁路胶州市货物中转站就在胶西镇镇内,胶王、胶高、朱诸等省道纵贯全镇,是相连华南、华北、西北、东北的最重要交通枢纽。长期以来,政府投资项目仍然是由政府及其涉及职能部门依赖其特有的行政权力和职能来管理和运作。政府作为政府投资项目的业主,对政府投资项目从投资决策、资金拨给、实施施工企业到竣工交付使用全过程实行必要管理的模式。 二、现阶段我国政府投资的重点领域。
党的十七大明确提出了了解贯彻落实科学发展观、大力建构社会主义和谐社会的新拒绝。政府投资必需反映科学发展观的拒绝,希望为和谐社会建构获取财力确保。根据党的十七大精神,今后一个时期我国政府投资的重点应当是反对新农村建设、反对节能减排、强化公共设施建设以及反对自主创新等四大领域。毕业论文网 http://www.lw54.com (一)大力支持新农村建设。
新农村建设,是今后一个时期内三农工作的总路线,也是各级政府支农工作的行动指南和工作主轴,为增进我国社会主义新农村建设,最后构建我国城乡社会全面协商可持续发展,各级政府要增大对农村基础设施的投放力度,贯彻分担农村公益性基础设施建设责任,在资金决定上保证存量逐步调整向农村基础设施建设弯曲,增量重点用作农村基础设施建设。 针对新农村建设,胶西镇坚决“二十字”方针,大力展开“五化”建设,到目前,全镇已完成道路硬化面积约35万平方米,美化面积约20万平方米;绿化面积约2.5万平方米,美化墙体10万平方米,竣工垃圾池80个,配有垃圾桶300多个,总投资约1,500多万元。对投资工程实施专业化统一管理,按照“投资、建设、监管、用于” 分离出来的原则,创建职责具体、制约有效地、科学规范的政府投资工程管理运作机制,提升投资效益和管理水平。
(二)反对节能减排,增进科学发展。 党的十七大明确提出了“建设生态文明,基本构成节约能源资源和维护生态环境的产业结构、快速增长方式、消费模式”的奋斗目标,并特别强调要“实施节能减排工作责任制”。
节能减排关系到能源安全和环境友好,关系到经济发展方式改变,关系到科学发展和社会人与自然,必需引发高度重视。毕业论文网 http://www.lw54.com 针对反对节能减排,胶西镇仍然坚决“五项”措施:一是“缩”“、胆”融合,增进产业结构升级;二是减缓发展循环经济。创建完备垃圾搜集系统,全面前进生活垃圾分类体系建设,大力前进垃圾无害化处置。
同时,实行水资源节约利用工程;三是强化管理。按照“谁污染、谁管理,谁投资、谁获益”的原则,促成企业分担污染管理责任;四是大力宣传,弘扬“节约光荣、浪费不负责任”的社会风尚,提升百姓的节约意识;五是政府坚决,及时出局耗电设备,合理配置并高效利用办公设施,建设崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化,充分发挥节约能源表率作用。 (三)之后反对公共设施建设。
公共设施是国民经济的最重要组成部分,它是为人类生产与生活获取服务不可或缺的物质载体和基本要素,在国民经济发展过程中具备最重要的产业地位和战略地位。国际经验指出,公共基础设施是构建工业化的基础,堪称推展经济持续增长的主动力。毕业论文网 http://www.lw54.。
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