概要]服务业发展可以有效地夹住区域经济快速增长，但如何构建这一目标却众说纷纭。文章在实地考察发达国家与地区服务业发展战略后，反省辽宁的资源禀赋，按照资源提供一战略模式自由选择一战略实行侧重点一一战略实行确保的逻辑顺序进行对区域服务业发展战略的思维。　　关键词]服务业；发展战略；发展模式；资源配置 　一、问题的明确提出 　　 　　全球经济一体化的背景下，区域经济发展的蓝图必须在留心世界经济发展的总体趋势来勾画。繁盛经济体的历史经验指出，随着社会生产力水平的大大提升，区域的产业结构类型向服务型经济改变是一种必然趋势。

通过各国(地区)服务业产值对国民生产总值的贡献数据对比由此可知，我国大力发展服务业任重而道远。而辽宁省服务业发展水平堪称高于全国发展的平均水平。　　 　　 　　尽管图-1中国家与区域纵向对比的数字指出，辽宁省服务业对国民经济快速增长的贡献高于全国平均水平，但横向的历史统计数据却指出辽宁省服务发展的势头强大：2007年底辽宁省GDP约1.102万亿元，与1978年比起，年均快速增长9.5％。

其中，第一产业增加值1133.4亿元，年均快速增长5.7％；第二产业增加值5853.1亿元，年均快速增长9.6％；第三产业增加值4037亿元，年均快速增长12.2％。服务业在区域经济快速增长中所充分发挥的最重要起到日益明显，有潜力沦为三产中推展经济发展的新引擎。毕业论文网 http://www.lw54.com 　　辽宁服务业发展迟缓却极具潜力。这种辨别基于两个方面的原因：一是工、农产业首度发展不会对服务业有较强的夹住与承托起到；二是通过向繁盛经济体糅合发展经验可以增加发展中缴纳的自学成本，因而具备后发优势。

实地考察国内繁盛省份的服务业发展历程，可以找到服务业的持续增长趋势以求维持并非轻而易举。例如，上海是我国服务业首度发展的区域，然而据张明海(2007)的仔细观察，自1990年以来上海在服务业中的同定资产投资力度仍然较小，大约占到全部投资的2／3。但是，服务业在GDP中的比重直到2000年才只得多达50％，在以后的年份中还有重复。

由此看来，辽宁若要构建服务产业结构优化的目标，还必须合理布局，精心筹划。　　 　　二、区域服务业发展战略的环顾 　　 　　目前，国内关于区域服务业发展战略的研究按四条主线进行：一是服务业发展战略模式的研究；二是服务业持续发展的途径研究，三是服务业发展侧重点的研究，四是推展服务业发展对策的研究。

　　由于资源具备稀缺性，首度发展农业、工业还是服务业牵涉到资源的拟合配备问题。优先发展服务业包含对发展农业、工业的机会成本。因此，关于如何协商三次产业的发展顺序就必须慎重考虑。韦福祥(2005)实地考察各繁盛经济体服务业发展历史后认为，服务业发展有三种模式：传统模式、捷径模式和孤岛模式。

传统模式是将资源应用于符合农业与工业发展市场需求后投放涉及服务业，典型的应用于国家是美国和英国；捷径模式是横跨工业发展的漫长历程，利用区域资源优势优先发展农、牧、渔业产品加工贸易，进而推展服务业的发展，典型应用于国家是荷兰、丹麦和冰岛；孤岛模式是区域自身并无扎实的工农业基础，但由于邻近区域有繁盛的实体经济作为承托，因此，利用区位优势和特色服务业获得经济的快速增长和兴旺，摩洛哥、塞浦路斯和中国澳门皆是孤岛模式应用于的典型。韦福祥(2005)指出，我国幅员辽阔，区域经济发展水平各异，因此，服务业的发展模式也不有可能整齐划一。上述三种模式在有所不同的区域中可以灵活性应用于。

但这三种模式在省级区域中如何应用于必须更进一步探究。毕业论文网 http://www.lw54.com 　　关于服务业持续发展途径的研究，实地考察我国各省、直辖市服务业发展规划可以触碰其脉络。

一是各地区广泛加剧了对服务业内部结构优化的了解。这展现出在对传统服务业和现代服务业的区分；对生产性服务业与消费性服务业的区分；对科学知识密集型服务业、劳动力密集型服务业和资本密集型服务业的区分等。二是非常数量的省份加剧了对服务业产业集群发展的了解。

例如，北京市服务业发展规划中提及“推展重点核心区区的较慢协调发展，构成‘一核三带上’的服务业空间布局”。浙江省明确提出“引领前进服务业布局向三大产业带核心区、向区域中心城市和产业集群核心区、向现代服务业核心区区核心区”。山西省明确提出“环绕‘一核一带四片’”的城镇空间格局，增进服务业的极化和网络化发展。

省域服务发展规划设计了服务业集群发展的空间布局。姚莉英(2006)则仔细观察了现有服务产业集群发展的机理。概括总结出有服务业产业集群发展的三种模式：原生型服务业集群、嵌入式服务业集群和外生型服务业集群。

　　关于区域服务业发展的侧重点，各地区在发展规划中广泛提及旅游业、房地产业、信息服务业、文化创意产业、物流业和会展业等。这与我国近年来经济持续增长、人民生活普遍提高、基础设施投放很快快速增长以及信息网络技术的很快普及息息相关。

毕业论文网 http://www.lw54.com 　　关于增进区域服务业发展的对策众说纷纭，其中具备共性特征的对策有：一是推展服务业的产业化、社会化和市场化(张春光，2009)；二是在服务业中引人多元化投资主体；三是强化财税政策的弯曲力度；四是以外向型经济增进服务业技术水平的提升等。　　 　　三、辽宁服务业发展战略的反省 　　 　　新的辨别区域服务业发展战略有数的涉及文献，融合前文思考问题的主旨，反省辽宁服务业发展战略，笔者有如下找到。　　 　　(一)辽宁服务业发展中的资源提供 　　近年来，辽宁在服务业发展方面投放的意味著数量尽管大幅大大快速增长，但比较数量有所上升。

2005年之后辽宁服务业与工业在固定资产投放方面不分伯仲、平分秋色，反映出有显著的老工业基地特征。　　这解释辽宁日前在三次产业中的资源配置中工业型经济特征仍然显著，离服务型经济另有一段距离。从辽宁目前的三次产业的结构特点来看，辽宁总体实质上自由选择的是传统的服务发展战略模式。

即在工、农业发展至一定基础之上，企业生产、人民生活产生对服务业的大量市场需求后，服务业作为三次产业中的“短板”，依次发展一起，是因应一、二产业的被动快速增长。三次产业协调发展的过程中，辽宁省短期内不不存在服务业落后的问题，从总量上可以增大对服务业的资源投放。

毕业论文网 http://www.lw54.com 　　 　　(二)辽宁省服务产业集群发展的模式 　　与依赖能源、原材料与资本的工业产业集群有所不同。服务业产业集群更加依重在技术和市场。

在产业集群发展的过程中制度的起到就更加明显。辽宁省由于历史上计划经济制度建构得较其他省份更加完备，由此所构成的路径倚赖使得服务业市场化机制改变更为艰难。由于政府及其分设的涉及部门在服务业领域长年占有统治者地位，科技人才也多集中于在国有企业，原生型的服务业产业集群只不会在市场需求量大、技术与资本含量较低的杂货、零售、贸易、餐饮业、交通运输和仓储业等产生。

而咨询、研发、信息、金融、会展和文化创意等现代化服务业产业集群无法自发性构成。因此，嵌入式服务业集群和外生型 服务业集群是今后辽宁服务产业集群发展的最合适途径。

所谓嵌入式服务集群是指本地具备较好的产业发展基础之上，由政府引进外资服务业龙头企业，进而造就整个产业的集群发展模式。嵌入式集群发展模式对于与制造业联系密切的科技研发、信息计算机服务业和现代物流业等具备较强的适用性。

而且繁盛的生产性服务业集群也不会与稳步发展的工业集群交相辉映。外生型服务业集群是在一定的区位条件下，利用类似的优惠政策进发企业而出。

辽宁省“五点一线”的城市发展战略与新型工业园区的建设方兴未艾，如若在招商引资和知识产权维护等方面获取更加多制度层面的基础设施，致力于增加服务业企业交易成本，外生型服务业集群模式也不会获得顺利的应用于。毕业论文网 http://www.lw54.com 　　 　　(三)辽宁服务业战略实行侧重点 　　经济繁盛区域服务业发展的经验虽然可以吸取，但辽宁服务业发展的战略实行仍须要遥相呼应产业基础和资源禀赋条件进行。战略实行侧重点不应遵循两项原则：一是发挥优势，使优势更加引人注目；二是解决劣势，填补严重不足。

只有“扬长”且不“避短”才能为服务业发展夯实基础，不致快速增长力弱。　　辽宁服务业发展的优势有三个方面。

一是工业经济繁盛对服务业包含有力承托。相对于其他地区，辽宁实力雄厚的工业基础为其生产性服务业获取了得天独厚的技术资源。着力推展产品研发、物流信息、法律咨询和人员培训等生产性服务业的发展，不仅不利于增进服务业内部结构的调整，而且对辽宁工业的可持续快速增长大有裨益。二是人力资源充足为发展劳动密集型服务业获取有利条件。

由于经济转型、企业升格和资源耗尽型城市转型等原因，辽宁传统服务业可因地制宜地招揽充足数量的熟知本地风土人情的员工，为具备浓烈地方特色的旅游、餐饮和物流等企业获取合格的人力资源。三是较高的城市化率及人口老龄化趋势为社区服务业获取了辽阔的市场空间。2008年底的统计数据指出，辽宁省60岁以上老年人已约620万人，占到全省人口总数的14.5％，而且以年均3.2％的速度，也就是年减20万人的速度快速增长。

除了依赖政府增大对老年公共服务设施的投放外，发动社会力量，及时获取市场化的社区老年服务也是大势所趋。毕业论文网 http://www.lw54.com 　　辽宁省服务业发展的劣势也有三个方面。

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