概要：随着农村畜牧业产值比重的大幅提高，农村畜牧兽医队伍对畜禽生产的重要性更加引人注目，但目前农村畜牧生产、疫病防控等方面还不存在诸多困难，相当严重制约着畜牧生产力的充分发挥，为此强化畜牧兽医队伍建设具备十分最重要的意义。现针对不存在问题明确提出适当的解决问题措施。　　关键词：畜牧兽医队伍；不存在问题；解决问题措施 　　随着农业产业结构调整的不断深入，畜牧业在农业产业结构中的比重更加大，所占到地位也更加引人注目。

２００９年，四川省会东县畜牧业产值约１５．２亿元，占到农业生产总值的４０．３％，全县农业人口人均畜牧业收益将近３ ８００元，畜牧业已沦为全县农民减免经商的最重要渠道。然而在畜牧业发展大大发展壮大、效益渐好的今天，由于畜禽流通的较慢发展，畜禽疫病仍在零星频发，严重影响并制约了农村养殖业的经济效益。

畜牧业服务体系建设迟缓的问题也日益凸现，为确保畜牧业急剧较慢发展，完备和完善畜牧兽医队伍建设对确保农村畜牧业的持续发展变得最为急迫和适当。　　１基本情况 　　四川省会东县辖５３个乡镇，３１８个村委会， 　　１ ８０５个村民小组，农业人口４０．１４万。

全县共计专门从事畜牧兽医服务的专兼职技术人员１６８人，２００９年四畜存栏１６６．２万头（匹、只），农业人口人均占据４头（匹、只），专门从事畜牧兽医人员人均承担着９ ８９０多头（匹、只）畜禽的疫病预防、畜牧科技推广任务。　　２不存在的问题 　　（１）基层基础设施与业务水平劣。由于人员较少、区域甚广，乡村社区疫病预防和畜牧科技推广任务更为艰巨，有时部分乡级畜牧兽医科技人员还被抽去包村挂点做行政事务。

Www.lw881.com大部分乡镇连村级防疫员都没，春秋两季防疫工作不能临时去找人积极开展。而防疫员都并未接受专业培训，业务技能劣，在防疫静脉注射过程中，经常不存在静脉注射部位、注射剂量掌控不许，再次发生静脉注射反应会处置，疫情无法按程序及时请示，因而部分群众不愿拒绝接受防疫静脉注射，导致疫病风行；另外，由于疫苗从厂家到畜体经过的环节过于多，尽管省、州、县、乡都有较好的冷藏设备留存疫苗，但到村委会的留存条件就很差，加之人较少工作量大，因此防疫工作时间扯得过长，造成疫苗在常温下存放在的时间过长，疫苗效价减少，免疫系统告终。

　　（２）技术人员科学知识老化。一些基层的兽医工作者，很多没经过专业学校系统培训。

而从畜牧专业学校毕业的人员，多数在县级或较小的乡镇工作，由于缺少深造和技术改版，科学知识相当严重老化。目前，乡镇防疫技术力量薄弱，很难分担艰巨的疫病预防工作任务，木栅、以防、检、控等综合措施的实施缺少理应的人员和技术承托。

　　（３）待遇较低，队伍不平稳。首先，由于基层防疫机构工作条件艰难，待遇较好，多数乡镇目前连村兽医都没设置，遇上春秋两季防疫工作不能临时去找人积极开展，所以队伍不平稳，全年工作仅限于春秋两次防疫静脉注射。

其次，由于基层机构的基础设施较好，多年来大都是“一支针管鸡鸭仅有打”，仪器设备基本上没。再度，在改革中由于只看见基层车站不存在的问题，不对兽医工作展开了解的调查研究，忽略了基层兽医管理机构在公益服务方面的特殊性，而视同于一般性农业技术推广机构，采行“一刀切”的作法，非常简单对基层车站展开舟山市了事，导致大量兽医基础性工作无法长时间积极开展，动物防疫和畜产品安全隐患相当严重。

基层防疫的组织和队伍不大位，经费得到确保，防疫工作的机制问题没解决问题，使动物防疫的基础受到挽回。　　３建议 　　（１）强化基层动物防疫机构建设。根据经营性服务和公益性职能分离的原则，大力前进乡镇畜牧兽医站改革。

由乡镇或区域成立畜牧兽医站，工作人员、业务经费等由县级兽医行政主管部门统一管理，兼任动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能。　　（２）强化兽医队伍建设和培育专业人才。切实加强兽医工作能力建设，推崇和强化兽医教育，确保人力资源储备，提升从业人员素质，完备动物疫病掌控手段，建立健全风险评估机制，提升科学防控疫病能力。

　　（３）抓好畜牧兽医队伍建设，扩充乡级畜牧兽医专业技术人员，发展村级兽医。按自然村５０～１００户农户另设一个畜牧兽医科技协管员（最差是村民小组组组长），通过定期培训使他们逐步掌控疫病预防的基本技能、畜牧圈养管理、畜牧科技推广等方面的科学知识；为每个村民小组配上一套免疫系统静脉注射器械。这样，村级兽医和村民小组畜牧兽医科技协管员可以大大缩短防疫静脉注射时间，延长疫苗在防疫过程中的周转时间，每次的防疫静脉注射时间延长到２～３周，这样疫苗效价和防疫密度才不会以求确保。

　　（４）加强村、乡、县畜牧兽医人员的联系和交流。村级兽医人员和村民小组的畜牧兽医科技协管员可以及时把本地的畜禽产品流通情况、疫情及时对系统到村、乡、县，以便县乡畜牧兽医部门采取相应的监控措施，做疫情及时请示，疫病不来村，畜禽流通情况随时掌控的运作机制，上级主管部门也可将畜产品信息及周边地区的疫情信息，通过村级兽医和村民小组畜牧兽医科技协管员即时对系统到农户家中，联合做出适当的销售决策或预防措施。

　　（５）强化村社畜牧兽医科技协管员对实用技术的宣传和推展力度。通过村兽医和社民小组畜牧兽医科技协管员大力宣传与推展种草养畜、秸秆氨化、青贮饲料制作、饲料生子喂、种羊串换、科学养驴、猪品种改良和厩舍改建等实用技术，从而使畜牧业已完成从量的减少转化成到质量和效益提高的进步，使之南北平稳身体健康、产业化方向发展的良性轨道，从而使畜牧业确实沦为会东县农民减免、农业增效、财政快速增长的支柱产业。　　总之，减缓畜牧兽医管队伍建设，提升根本性动物疫病防控能力和公共卫生安全性水平是我们面对的严峻任务，只有进一步提高畜牧队伍的业务技能和水平，增进我县动物公共卫生工作全面发展，才能大大提升我县动物公共卫生及其产品的安全性水平。

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